政策法规体系趋近完善 土壤修复产业静待丰收

　　20世纪70年代末，随着改革开放进程加快，我国工业化和城市化迅速推进，工业废水污水超标排放、垃圾渗滤液泄露、生活污水肆意流淌、资源开采等对土壤环境造成严重危害，影响深远。

　　作为社会经济可持续发展的物质基础，土壤环境与每个民众的生活密不可分，更是国民财富的重要组成部分。无论是大国崛起、美丽中国，还是全面小康建设，土壤环境都是不容忽视的重大问题。

　　国家政策频繁加码

　　2016年5月28日，国务院印发素有“土十条”之称的《土壤污染防治行动计划》，提出主要目标：到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

　　2017年，《土壤污染防治法(草案)》已经通过人大常委会二审，进入程序后期，出台在即；第二次全国污染源普查已于2016年四季度启动前期准备，将在2018年开展全面普查。

　　此外，《污染地块土壤环境管理办法(试行)》、《土壤污染防治专项资金管理办法》已启动实施；《农用地土壤环境管理办法》、《农用地土壤环境质量标准》、《建设用地土壤污染风险筛选指导值》、《土壤环境质量评价技术规范》等多项法律标准千呼万唤即将面世。

　　截至目前，土壤污染防治的政策法规体系基本构建完毕。虽然系统性的顶层设计尚未成型，但今年中央经济工作会议“全面实施土十条”的要求，势必加快这一进程，加速完成政策法规体系构建，为土壤修复奠定坚实的政策基础。

　　2018年1月，国家环保部门相关负责人表示，我国土壤环境监测网已初步建成，目前土壤环境监测国控点位有近8万个，包括环保部建成的38880个点位以及国土、农业部门所建的近4万个点位。

　　土壤修复强势崛起

　　相应的，随着国家对土壤污染防治的重视程度提升，土壤修复行业作为新兴的环保领域之一势必受宠，获得前所未有的飞跃式发展。

　　统计数据显示，2015年我国土壤修复市场规模只有30亿元，2016年攀升至90亿元，2017年土壤修复产业规模达到约合240亿元，从事土壤修复业务的企业也从三年前的500加增至目前的近3000家。在“十三五”时期，土壤修复产业突破1000亿大关具备较大的可能性。

　　土壤修复行业的热度，不仅体现在市场规模上，在各大企业的市场布局中同样可窥一斑。据悉，目前已经大量社会资本与企业闯入土壤修复领域进行精心布局，寻求发展机会，以央企及上市公司为代表的企业选择跨界做土壤修复，多家背景雄厚的土壤修复公司由此成立。

　　诚然，在起步晚、发展慢等多重因素的掣肘下，土壤修复产业仍旧面临着比如资金、法律、技术及行业标准体系等问题，但随着短板的补齐，行业前景将会越发光明。中国环保在线建议涉及土壤修复的环保企业，尤其是中小企业们，看清国家政策、市场格局，抓住人才资源，寻求技术创新，保持核心竞争力。